【教育】事关中小学教师岗位等级设置!最新规范来了

 admin   2025-02-20 04:35   46 人阅读  0 条评论

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为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》要求中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《新时代基础教育师资建设规划》实施》深化小学人事制度改革根据《事业单位人事管理条例》和事业单位岗位设置管理有关规定,现提出以下意见进一步完善中小学岗位设置管理。

指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,以促进基础教育发展为目标,遵循制定中小学教师成长发展规律,创新岗位管理政策措施,拓宽职业发展通道,激发中小学教师的积极性、主动性、创造性,进一步加强中小学教师队伍建设。

基本原则。坚持分类政策、分级管理,立足国情,根据各级各类教师的不同特点和发展实际,兼顾地区、城乡、校际差异,采取有针对性的政策措施,有针对性的努力;坚持因势设岗、精简高效、科学规范、考核聘任一体化,全面推行中小学教师聘任制度和岗位管理制度,教师职称评定与岗位聘任相结合;坚持激励与约束并重,充分发挥学校在就业中的主体作用,健全考核制度,加强就业后管理,优罚劣,树立重师德导向,能力、业绩、贡献,构建能上能下、能进能出的灵活用人机制。

完善教师岗位级别设置。中小学教师岗位级别设置分为高、中、初级,按照国家现行事业单位专业技术岗位设置和管理规定执行。

科学制定岗位设置计划。岗位设置方案是学校公开招聘、确定岗位级别、调整岗位、确定工资的主要依据。各学校要严格按照国家政策法规,根据学校的社会职能、职责任务、工作性质、人员结构特点,制定岗位设置方案。岗位设置要优先满足教育教学工作的实际需要,以教师岗位为重点,根据需要合理设置管理岗位和工作技能岗位。高级教师任职资格具有优秀的思想政治素质和高尚的师德,在教育教学、育人工作中表现突出,能力突出;善于研究和推广教育理念、课程改革、教学方法等,发挥示范和引领作用;在指导和培养本学科本地教师方面做出了突出贡献,在本地学科领域具有较高的声誉和影响力。岗位设置方案经各级教育行政部门审核汇总后,按照规定程序和权限报各级人力资源社会保障部门备案。岗位设置方案备案后,应保持相对稳定。组织架构、职责任务、职能定位发生变化的,应当在三个月内按照规定的程序和权限申请调整或变更。

各类学校要认真编制岗位说明书,明确岗位名称、岗位职责、目标任务、岗位条件、绩效考核标准等,作为人员招聘和管理的依据。

优化岗位结构。省级人力资源社会保障部门要会同教育行政部门按照优化结构、合理配置的要求,建立健全岗位动态调整机制。根据地区、办学阶段、学科专业、人员结构特点等因素,制定高级教师职务设置办法。分学校阶段、分类型科学设置教师岗位结构,各类学校专业技术岗位结构相对均衡。“十四五”期间,高级教师岗位数量控制在全国中小学教师岗位总数的千分之五以内。高级教师岗位比例较高的省份要严格把控岗位标准和条件,适当优化和控制高级教师结构比例,避免无序增长;高级教师职称比例较低的省份,可结合当地教育发展和师资队伍的需要。根据建设要求,适当优化调整中小学职种结构比例。

实行县统筹管理。县级人力资源社会保障部门要会同教育行政部门加强对本县不同学段、不同类型学校岗位设置的指导。县级教育行政部门可以根据班级名额、生源等情况,在核定的岗位总数内协调分配各学校的岗位数,并向所在地人力资源社会保障部门备案。同一水平。按照乡村振兴战略部署,协调县域内同地段学校教师岗位结构,适当向农村倾斜,力争确保农村学校高级教师岗位比例不低于城市地区的当地学校。义务教育学校要逐步实行跨县统一的岗位结构配比。直辖市可以按区统筹。

落实岗位优先政策。农村中小学可以引进急需的高水平师资。经批准,可以根据需要设置专门岗位。特殊岗位的岗位级别可放宽至专业技术八级,不受岗位总数、最高级别和单位结构比例的。支持农村中小学设置“精准考核、精准使用”中高级教师岗位,实行总量控制、分开比例、专岗专岗。不统计各地专业技术岗位结构的比例。他们将与常设职位分开设立和管理。符合条件的,审核通过的教师可直接聘任相应岗位。省人力资源社会保障部门会同教育行政部门根据实际情况确定“定向评价、定向使用”教师岗位的总数或比例。组织援藏、新疆、青海的教师,在援藏期间取得高级教师职称并在援藏期末考核合格的,回国后,派遣单位将使用取得的职称。在职位空缺的援助期内。优先招聘相应的教学岗位。

规范开展岗位竞赛。各学校要按照岗位结构比例进行职称评审,按岗聘用。学校增设岗位、出现岗位空缺或者有其他需要竞聘的,一般会在岗位总数、类别、级别范围内采用竞争招聘的方式。同县中小学教师出现空缺的,可以跨校考评聘任教师。

竞争性招聘可采取笔试、面试、民主评议、同行评议、教学水平综合评价等综合方式,按照制定方案、发布竞争信息、推荐人员、审查资格、组织竞赛、确定和公布拟聘人员名单,并签订协议。或办理变更劳动合同等手续。

加强离职后管理。各学校要严格按照聘用合同规定的岗位职责和任务,全面考核教职员工的工作表现,重点考核工作表现和贡献。要注重听取学生和家长的意见和评价,加强考核结果的运用,把考核结果作为教职员工岗位调整、职称评定、职级晋升、薪酬考核等的基本依据。劳动合同的变更、续签、取消和终止。对长期缺席教学岗位、教学工作量不符合学校同类人员教学标准的教师,要及时调整岗位。

加强组织领导。各地要充分认识加强中小学岗位设置管理的重要性,精心组织部署,进一步明确部门职责。人力资源社会保障部门主要负责中小学岗位设置管理的政策指导、宏观调控和监督管理。教育行政部门主要负责中小学岗位设置管理的工作指导、岗位配置和组织实施。

各地要结合实际,研究制定本地区中小学岗位设置管理实施办法,优化岗位结构,做好组织实施,切实发挥岗位管理制度的基础性作用。

加强监督管理。各地区、各部门、各学校在岗位设置、岗位招聘等方面要严格执行本意见的有关政策规定。对不按照本意见进行岗位设置和岗位招聘的学校,人力资源社会保障部门、教育行政部门将不予确认岗位级别,不予兑付工资,并提出限期整改要求。时限。情节严重的,对相关领导和责任人员给予通报批评,并按照人事管理权限给予相应处分。

本意见适用于普通中小学、幼儿园、特殊教育学校、职业学校。

本意见自印发之日起施行。《人事部、教育部关于印发高等学校、义务教育学校、中等职业学校等教育机构岗位设置管理三个指导意见的通知》相关规定与本规定不一致的意见,相关规定以本意见为准。

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